Опубликовано ср, 01/01/2014 - 12:58 пользователем Сергей Алтухов
31 декабря в Госдуму внесен законопроект, устанавливающий контроль за крупными расходами госкомпаний на спортивные клубы и «корпоративы». Автором инициативы выступил сенатор от Приморского края, прославленный хоккеист Вячеслав Фетисов. Этот факт еще раз подчеркивает своевременность и необходимость введения надзора за расходами госкомпаний на профессиональный спорт, развлечения и появившимся "по случаю" корпоративами.
В ходе обсуждения вопроса государственного регулирования и государственного же контроля за расходами госкомпаний на профессиональный спорт в России, которое состоялось в рамках круглого стола "Спорт в России и в мире. Антимонопольная политика и экономическое регулирование" на экономическом факультете МГУ имени М.В.ломоносова 24 декабря, эксперты обращали внимание на неоригинальность постановки вопроса "Должны или не должны госкомпании финансировать профессиональный спорт?" Значительно важнее представлять себе, КТО станет регулятором. КТО сможет сказать, много или мало, правильно или неправильно, нарушили или не нарушили... Как в обычной повседневной практике работы спортивных клубов будет работать закон "О естественных монополиях" с поправками к нему? Куда нужно будет обращаться в случае возникновения спорных ситуаций? Каков будет процесс признания обоснованности произведенных затрат или их необоснованности?
Дискуссии даром не прошли. За что отдельная признательность участникам спортивного сообщества, принявшим участие в работе круглого стола. Кое-что изменилось в сознании законотворцев и логике их решений за это время. В результате подпись Фетисова под первым законопроектом о полном запрете финансирования госмонополиями профессионального спорта, который был представлен в Госдуму 16 ноября, была отозвана. Это подтверждает электронная база данных нижней палаты парламента. Вместо него в Государственную думу внесен новый законопроект, подписанный Фетисовым, с существенными различиями формулировок.
Новый законопроект, внесенный сенатором единолично, предлагает «установить контроль за перечислением субъектами естественных монополий средств (взносов, выплат и т.д.) на оказание поддержки физкультурно-спортивным организациям, а также на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, отдыха, развлечений, мероприятий культурно-просветительского характера и иных аналогичных мероприятий в случаях, когда эти средства составляют более 0,1% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу», - сообщают "Ведомости". «Такой контроль будет осуществляться соответствующим органом регулирования естественной монополии», — указано в сопроводительных материалах.
В пояснительной записке сенатор отмечает, что потребители услуг монополий «не обязаны оплачивать покупку тем или иным спортивным клубом дорогостоящих спортсменов». «Расходы в сумме сотен миллионов рублей на покупку спортсменов не в полной мере отвечают потребностям потребителей. Это в определенной степени влияет на размер тарифов на услуги /монополий/», — подчеркнул он. Кроме того, продолжил Фетисов, расходы таких организаций на разные развлекательные мероприятия, в том числе «корпоративы», «в последние годы стали очень весомыми».
«Принятие законопроекта позволит дополнительно повысить эффективность действующих механизмов контроля…, а также будет способствовать снижению негативных экономических и социальных эффектов, связанных с деятельностью субъектов естественных монополий», — считает парламентарий.
Нужно регулировать целесообразность и объемы финансирования этих развлечений. С этим трудно поспорить. Теперь появилась конкретика в рпредложениях законотворцев. Самый основной вопрос, кому будет поручено регулирование? Федеральной антимонопольной службе? Министерству спорта? Спортивным федерациям? Какой-либо новой структуре?
Ответа мы пока не получили. Будем следить за событиями.