Почему в МОК больше не стоит очередь из желающих провести Олимпиаду?

Отзыв заявки Осло на проведение зимней Олимпиады-2022, случившийся на прошлой неделе из-за отказа норвежского правительства предоставить финансовые гарантии оргкомитету соревнований, поставил МОК в очень неловкое положение. Ведь теперь организаторов Игр-2022 придется выбирать всего из двух кандидатов - Пекина и Алма-Аты.

Такого узкого круга претендентов на Олимпиады не было со времен "холодной войны", когда международное олимпийское движение переживало политический кризис. Наверное, ничего страшного в нынешней ситуации нет: у МОК даже остается небольшая свобода для маневра. Однако ход нынешней заявочной кампании оставляет очень неприятный осадок.

Поначалу интерес к зимним Играм-2022 проявляли более 15 городов, еще полтора года назад количество серьезных претендентов равнялось восьми. Но затем кандидаты принялись выпадать из выборной гонки с невообразимой скоростью. Швейцарский Санкт-Мориц, немецкий Мюнхен, польский Краков, шведский Стокгольм, украинский Львов и норвежский Осло один за другим взяли самоотвод. Причем последние четыре города успели подать в МОК официальную заявку, потратив на ее оформление солидные деньги.

Олимпийские проекты в Санкт-Морице, Мюнхене и Кракове пришлось свернуть после того, как они не были поддержаны на местных референдумах, которые становятся настоящим кошмаром для желающих провести Игры. Вообще-то правила МОК не требуют обязательного одобрения Игр на референдуме в городе, претендующем на Олимпиаду. Например, в Сочи такого голосования не было. Однако в заявке обязательно должны быть представлены результаты опросов общественного мнения. И при прочих равных предпочтение отдается тем кандидатам, которые пользуются большей поддержкой у местного населения.

Именно невысокая популярность у народа погубила очень сильный проект зимней Олимпиады в Зальцбурге. Проиграв борьбу за Игры-2010 и 2014, австрийцы в итоге оставили свои тщетные попытки. Кроме того, стало понятно, что заявка Зальцбурга провалится на референдуме, который обязательно инициируют местные противники Игр.

Массовый отказ кандидатов от Игр-2022 можно было счесть неудачным стечением обстоятельств, если бы накануне выборов города-хозяина летней Олимпиады-2020 из более чем 20 претендентов (среди которых были такие серьезные кандидаты как Париж, Рим, Дубаи, Торонто и Пусан) в итоге не осталось только пять, из которых еще два не были допущены до решающего голосования.

Наверное, в будущем ситуация немного выправится: свои заявки должны возобновить американцы, урегулировавшие конфликт с МОК из-за доходов от продажи телеправ. Кроме того, в выборный процесс обещает активно включится Южная Америка: буквально позавчера была озвучена идея о проведении первой в Южном полушарии зимней Олимпиады в аргентинской Патагонии.

Однако очевидно, что золотые времена олимпийского движения, когда за Игры при президенте МОК Хуане Антонио Самаранче стабильно сражались 5-7 топ-кандидатов, остались в прошлом. И в первую очередь потому, что в богатых странах идея проведения Олимпиад теперь не пользуется широкой поддержкой.

Почему же жители благополучных государств больше не в восторге от возможности принять один из самых рейтинговых турниров на планете? Причин несколько, но главная из них - финансовая. Расходы на Олимпиаду сегодня несоизмеримы с тем эффектом, который может дать это мероприятие.

В годы правления Самаранча считалось, что Олимпиада - выгодный для организаторов бизнес-проект. Но когда из-за роста числа участников соревнований и ужесточения требований к олимпийским объектам расходы на Игры превысили миллиард долларов, стало понятно, что вернуть в полном объеме олимпийские инвестиции невозможно.

После этого популярной стала идея о том, что страна - организатор Игр в первую очередь платит за улучшение своего международного имиджа. Однако и эта мотивировка сегодня под вопросом. Во-первых, слишком пристальное внимание идет на пользу далеко не всем странам. А во-вторых, Лондон-2012 и Сочи-2014 загнали планку инвестиций на такую высоту, на которой имиджевые проекты выглядят безумным расточительством.

Еще один популярный подход организаторов Игр, который, в частности, озвучивался во время подготовки к Сочи-2014, - Олимпиада является поводом для улучшения инфраструктуры и оживления экономики всего окрестного региона. Правда, здесь остаются вопросы относительно дальнейшего использования олимпийских объектов, которые в таких количествах, как во время Игр, не нужны ни одному нормальному городу. Но это отдельный вопрос. К тому же при таком подходе вне олимпийской орбиты оказываются регионы, которые не нуждаются в кардинальном улучшении своей инфраструктуры - это как раз и есть те самые европейские города и веси, жители которых сейчас бунтуют против идеи прихода Олимпиад на их землю.

Список потенциальных претендентов на Олимпиады и так крайне ограничен по географическим причинам. Для летних Игр требуется большая акватория, способная принять соревнования по парусному спорту, а для зимних - горы с перепадом высот более чем 1000 метров, где можно провести горнолыжные соревнования в скоростном спуске. Таких мест в мире в принципе немного. И если в конкурсе не участвуют пресытившаяся большими стартами Европа и периодически конфликтующая с МОК Америка, у Международного олимпийского комитета автоматически возникают проблемы. Именно в этом причина нынешнего крена Игр в азиатском направлении, где с 2018 по 2022 год впервые в истории пройдут три Олимпиады подряд.

Но всем понятно, что навечно поселить Олимпиады в Азии или в странах третьего мира - не выход. И главе МОК Томасу Баху сейчас надо срочно придумывать новые стимулы, которые снова сделают Игры интересными, в том числе и для богатых стран. Во что это выльется, прогнозировать сейчас сложно. Звучат идеи об удешевлении Олимпиад за счет резкого сокращения их программы или проведения соревнований одновременно в разных городах и странах. Есть и проекты изменения регламентов - с тем, чтобы для соревнований можно было использовать временные сооружения, не закапывая миллиарды в монументальные объекты.

В общем, простор для экспериментов большой. Главное, не затянуть с ними до тех времен, когда выбирать МОК станет просто не из кого.

Олег ШАМОНАЕВ

ПРЕТЕНДЕНТЫ НА ОЛИМПИАДЫ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 40 ЛЕТ