Проблемы систем управления футболом в России

Президент футбольного клуба «Москва» во время своей встречи с журналистами «Советского спорта» обозначил ключевые проблемы управления в российском футболе. Это как раз тот случай, когда внешность бывает обманчива. Человек в образе стареющего рокера оказался вдумчивым руководителем и интересным собеседником. Предлагаем вашему вниманию фрагменты этого интервью.

Об отношениях с агентами

У нас обычные деловые отношения, как и со многими другими. Они непростые, но это нормально. Артемов действует абсолютно законно, в рамках дозволенного. А дозволено очень многое. Проблема не в Артемове, Петрове или Сидорове, а в нынешней системе взаимоотношений между агентами и клубами. Права последних ущемлены. Это результат бездействия РФС, который призван создавать бизнес-среду и регламентировать правовые отношения. Могу привести примеры. Мы столкнулись с тем, что в контрактах профессиональных футболистов, подписанных в 2007-2008 годах, предусмотрены пункты, предполагающие выплаты при выполнении ряда условий. Эти условия сформулированы таким образом, что клубы вынуждены нарушать финансово-хозяйственную дисциплину. Самое любопытное, что форма контракта согласована в РФС и вопросов при его регистрации там не возникает. В таких случаях нам приходилось действовать непопулярно - предлагали игрокам обращаться в Палату по разрешению споров и производить платежи на основании ее решений, чтобы хоть как-то сделать эти выплаты легитимными. Разве не нонсенс?
Как ведь получается: у клуба есть безусловные обязательства перед футболистом, а у футболиста - условные. Работодатель в любом случае должен выполнить свои обязательства. Но нет никаких механизмов, способных влиять на футболиста, если он не выполняет требования в полном объеме. Нет нормы, по которой клуб может предъявить претензию, лишить вознаграждения за плохую отдачу. А игроки могут объяснить невыполнение своих обязательств чем угодно: недоверием тренера, болезнью родственников, плохим настроением и т.д. Размер контрактов в премьер-лиге стал превышать реальный уровень мастерства футболистов в разы!
- По-вашему, агенты - плохие. Что предлагаете предпринять?
- Навести порядок. Терапия не поможет, только хирургия! Деятельность агентов абсолютно непубличная и непрозрачная. Все это создает цепочку явлений, которые не нравятся работодателям. В РФС призывают к порядку, какие-то заседания для агентов устраивают, но все это имитация бурной деятельности. В действительности никто ни за что не отвечает. Есть правило: если исчерпаны способы борьбы с негативными явлениями, то их надо выводить за правовые рамки. Например, построить систему так, чтобы работа этих лиц осуществлялась только на основе юридических поручений футболистов. В таких договорах не будут предусмотрены денежные выплаты клубов в пользу агентов. Футболисты будут сами рассчитываться с ними.
- Превентивные действия против агентов могут вызвать непонимание со стороны ФИФА и УЕФА.
- ФИФА и УЕФА всю регулирующую деятельность отдали на откуп национальным федерациям. А у нас никто ничего не регулирует и не контролирует. В Германии, например, несколько лет назад руководители клубов приняли систему мер, реально ограничившую деятельность агентов. Регулирование возымело действие. Да, с немецкого рынка на тот момент ушли звезды, потому что трансферные переходы перестали приносить супердоход агентам. Но это позволило снять напряжение.
- Кто может решить проблему в России?
- На мой взгляд, один из таких людей - президент ПФЛ Николай Толстых.

Система управления в футболе

- У меня спрашивают в последние дни-недели: «Ты много выступаешь, что случилось?». Выступать сейчас самое время - сезон закончился. Если бы я начал поднимать проблемы по ходу чемпионата, то это могли расценить как попытку привлечь к себе внимание, оказать на кого-то давление... Не собираюсь переходить в оппозицию и создавать межличностные конфликты. Просто хочу разобраться в системных проблемах нашего футбола.
Наша беда: уровень некоторых футбольных функционеров не соответствует занимаемым ими должностям. Отсутствует координация между подразделениями и комиссиями РФС, кавардак настоящий творится! Несовершенство и ошибки регламента вопиющие!
Сейчас в РФС обсуждается лимит на легионеров, в частности речь зашла о белорусах. Решение этого вопроса напрямую затрагивает интересы нашего клуба и других. Я предлагаю не считать их легионерами. Но в РФПЛ упрямо твердят: белорусы - легионеры. В таком случае возьмем Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, а также Решение Высшего Совета Сообщества Белоруссии и России. Там говорится о равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и так далее. Если Жевнов пострадает от какого-то ограничения в правах, то обратится в Европейский суд и тот удовлетворит его иск. Тем более что по данному вопросу уже созданы прецеденты в Европе. Имею в виду Валерия Карпина и Игоря Симутенкова, которые в бытность футболистами выиграли такие процессы и перестали считаться легионерами в Испании. И кто тогда будет компенсировать издержки победившим в судах белорусам? РФС? РФПЛ?..
Далее. В РФС фактически уже принято решение: стыковому матчу между 14-й командой премьер-лиги и 3-й первого дивизиона - быть. Создается впечатление, что это решение в добровольно-принудительном порядке «спускают» в РФПЛ для утверждения. Нет, я не спорю с самой идеей, она интересная. Но в какой форме все это преподносится! Исполком РФС же «играет» по таким правилам: представителей клубов РФПЛ в нем меньшинство, а большинство, состоящее из представителей региональных федераций, бывает очень «агрессивным». Эти люди могут поднять руку верх по команде.
По ходу сезона была принята масса спорных решений, затрагивающих интересы многих клубов. На последнем заседании в РФПЛ главным тезисом доклада президента было следующее: чемпионат прошел без срывов, без эксцессов. И это после нескольких вопиющих нарушений футбольных законов! Например, КДК не стал толком рассматривать наш протест после матча «Зенит» - «Москва» (судья Малый отменил взятие ворот. хотя была допущена методологическая ошибка. Я задал Сергею Прядкину вопрос, что он считает эксцессом? «Когда одна из команд снимается с чемпионата», - был ответ. Видимо, надо было саботировать следующий матч, чтобы убедить РФПЛ в том, что эксцессы все же имели место. Мы и сейчас не меняем своей позиции: решение по питерскому матчу несправедливо.
А возьмите историю с лишним легионером «Зенита». Почему не прозвучала позиция премьер-лиги, когда КДК принял решение не лишать очков питерцев?
- Юристы РФС ссылались на несовершенство регламента.
- Юридический отдел среди прочих отвечает за доработку регламентов. А что получается? В начале этого года внесли более 20 поправок к регламенту, но приняли только две. Когда-то принятые дополнения противоречат друг другу. Не исключено повторение истории наподобие лишнего легионера. В РФПЛ звучали неновые предложения о создании рабочей группы. Давайте создадим. Но я где-то солидарен с гендиректором одного известного клуба. Он как-то сказал на собрании: «Мы постоянно сидим здесь и по два часа обсуждаем эти вопросы. А потом все остается по-прежнему. Не нанять ли группу западных юристов, которые сверстают нам нормальный регламент?».
В условиях, когда нет президента РФС, а новый появится только в феврале, мы в очередной раз можем получить «кривой» регламент. И опять все согласятся подписать его перед началом чемпионата-2010.
- А вы со своей стороны не соглашайтесь!
- Тогда «Москве» придется выступать в любительских лигах.
- Что же делать с регламентом?
- Забыть о существующем и написать новый.
- Какие еще есть претензии?
- Апелляционного комитета как не было, так и нет. Комиссии по этике нет. Инспекторско-судейского комитета нет. Они вроде существуют, но только на бумаге. Кто там работает, кто за что отвечает - тайна, покрытая мраком. Непонятно, как держать связь с комитетами, получать документацию, взаимодействовать...
Далее. Результаты первых трех туров чемпионата-2009 можно оспорить. Судей назначали члены комиссии, которые не имели на то полномочий (об этом свидетельствовали представленные документы из РФПЛ). При этом я почти два месяца не мог добиться от лиги состава комиссии по назначению судей. Не хотели называть фамилии, аргументировали: «Это - ДСП (документ для служебного пользования.). Наконец, присылают эти документы, ДСП которые. Среди фамилий - некто Вышкин. Начинаем выяснять, кто такой. Оказалось, опечатались, имели в виду Пышкина. И это называется документ! Позже выяснилось, что менялись руководители и состав комиссии, а клубы об этом не знали. Спустя время выясняю, что вместо Разинского председателем назначен Куликов, на то якобы имеется решение бюро исполкома. Но клубы об этом даже не оповещены.
- Запутанные какие-то истории.
- Да уж, без бутылки не разберешься...

«МОСКВА» СОХРАНИТ ПОСТУПАТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ!»

Первое высшее образование гость редакции получил в Московском физико-техническом институте. Мы попросили физика Дмитриева составить формулу успеха «Москвы» на будущий сезон.
E = mgh + mv2 = const 2
Дмитриев привел формулу энергии движущегося тела с эмоциональным пояснением: «Москва» сохранит поступательное движение вперед!». И приправил любимой присказкой Миодрага Божовича: «Все будет хорошо!».